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怎么辦?
發(fā)展中碰到的難題,只有靠改革和創(chuàng)新才能解決。
2016年,在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下,南海推出“品質(zhì)教育,學在南海”的目標,在持續(xù)加大經(jīng)費和硬件投入的同時,連續(xù)出臺政策,從擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、加強教師隊伍建設、推動課堂教學改革等方面入手,推動教育綜合改革不斷出新。
采訪中,一組數(shù)據(jù)吸引了記者:南海是廣東省第1個教育強市(區(qū)),所轄7個鎮(zhèn)(街道),悉數(shù)為廣東省教育強鎮(zhèn)(街道);義務教育階段學校,100%是廣東省標準化學校;高中多樣化、特色化發(fā)展促進了區(qū)域教育的高品質(zhì)均衡發(fā)展。
全面提升教育品質(zhì),讓學校成為學子成就夢想的地方。
南海是怎么做到的?
下一盤教育優(yōu)先發(fā)展的先手棋
教育代表著城市品位、區(qū)域文化和發(fā)展后勁兒。一座城市的吸引力和競爭力,離不開教育。
西樵文化、飛鴻武功;松塘文風、康公維新。作為南粵文化發(fā)祥地的南海,自古文教鼎盛。如今,在加快推進產(chǎn)業(yè)轉型和城市改造升級的關鍵當口,南海人更是把教育優(yōu)先發(fā)展挺在了前面。
用超前的眼光思考新形勢下的教育新命題。區(qū)委、區(qū)政府領導班子在統(tǒng)一認識的基礎上,把教育作為民生工程的拳頭產(chǎn)品來抓,努力創(chuàng)設發(fā)展的良好生態(tài),全面提升市民的幸福感。
“我女兒現(xiàn)在南海一中讀書,成績很好,她說以后要做一名老師。”來自四川內(nèi)江的彭師傅,已在南海工作生活了十幾年,做過保安、在汽車廠上過班,現(xiàn)在是一名代駕司機,談起女兒上學的事,他一臉自豪。
在南海,只要符合“連續(xù)居住并依法繳納社會保險費滿5年以上”等多項政策性借讀條件之一,非本地戶籍常住人員子女大都可以入讀公辦學校。不符合政策性借讀條件的,也可以根據(jù)公辦學校公布的學位情況,按相關要求,申請入讀公辦學校。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,作為制造業(yè)大區(qū)的南海區(qū),和其他一些發(fā)達地區(qū)一樣,逐漸成為人口持續(xù)流入地。超過300萬常住人口的南海,教育資源供給明顯力不從心。當?shù)亟逃块T的一項預測表明,未來兩年,南海全區(qū)義務教育階段在校學生將達29.5萬人,按照目前最大承受負荷,學位缺口至少在4.8萬個左右。
面對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,南海人選擇了主動擔當。
“我們要努力建設品質(zhì)教育,打造品牌學校,要讓學校成為南海的品牌和驕傲。”在南海歷史上第1次由區(qū)委書記主持的全區(qū)教育工作會上,佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪如是說。
南海能讓包括外來務工人員在內(nèi)的老百姓不為子女上學發(fā)愁,底氣來自對擴大教育資源供給、增加學位工作的持續(xù)發(fā)力。
據(jù)統(tǒng)計,2016年至2018年,南海完成新建、擴建學校33所,增加建筑面積約46萬平方米,增加學位近3萬個。“區(qū)委、區(qū)政府領導一直在著力抓學校新建、擴建推進工作。”南海區(qū)教育局局長張苑發(fā)說。
按照要求,各鎮(zhèn)街道加大投入,相繼新建擴建一批學校,加大學位供給。西樵新建、擴建10所中小學,新增學位約1萬個;九江計劃新建、擴建8所學校,新增學位9200個;里水預計到2020年增加優(yōu)質(zhì)學位1.5萬個。“2018年至2020年,全區(qū)計劃新建學校19所,擴建42所,增加優(yōu)質(zhì)學位6萬個……”南海區(qū)副區(qū)長冼富蘭說。
同時,區(qū)、鎮(zhèn)教育部門采取前置介入,抽調(diào)名校長提前參與學校規(guī)劃設計,提前理順辦學思路,搭建好師資團隊,對教師編制核定進行傾斜,確保每一所新建學校都高起點辦學。
改建后的里水中學面貌煥然一新,青瓦灰甍,典雅大方,獨具嶺南水鄉(xiāng)特色。新建小區(qū)配套的展旗學校、綠欣小學等公辦學校,由于提前做了整體規(guī)劃,建筑設計、裝修風格與辦學特色有機融為一體,一開學就獲得家長一致好評。桂城燈湖小學校長鄧愛群從另外一所名校選調(diào)過來,辦學僅4年,學校就成為遠近聞名的特色學校。
南海提前做好教育發(fā)展空間規(guī)劃,為此出臺了《佛山市南海區(qū)基礎教育配套專項發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》,將教育發(fā)展用地規(guī)劃納入城市用地總體規(guī)劃之中。同時,建立健全教育專規(guī)與城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)同步編制工作機制、部門協(xié)同推進義務教育學校配建工作機制、配建工作信息公開機制等,合力加快人口密集、城鎮(zhèn)化程度高的區(qū)域義務教育學校建設。
2013年至2015年,南海區(qū)教育總投入分別達37.24億元、39.44億元、41.74億元,均高于全區(qū)財政支出的25%。2018年教育財政資金總投入47.5億元,比上年增加3.35億元。高投入、高增長成為南海教育投入的一個顯著特征。這其中有南海經(jīng)濟總量做推手的優(yōu)勢,更有南海人對崇文重教傳統(tǒng)的一貫秉承。
優(yōu)先發(fā)展教育,政府部門“唱獨角戲”遠遠不夠。
2018年8月9日,南海四套班子、工商等社會各界齊聚一堂,共同見證1020名教職工、1546名學生以及6個團隊、121個家庭接受嘉獎。作為南海一年一度的教育盛會,南商教育基金獎教獎學覆蓋面之廣、獎勵人數(shù)之多、影響力之大,引發(fā)社會好評不斷。
2016年,在南海區(qū)委、區(qū)政府的倡議和推動下,南商教育發(fā)展促進會成立,同步設立南商教育基金,一大批優(yōu)秀企業(yè)家慷慨解囊,籌集資金專門用于獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀師生,并幫助家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)。至今,南商教育基金認捐金額已超9000萬元,近8000名優(yōu)秀師生、300多個家庭受到表彰。
“古來數(shù)百年世家無非積德,天下第1等事業(yè)還是讀書。”100多年前,南海西樵鎮(zhèn)松塘村就有這樣一副對聯(lián)。崇文重教,早已融入南海人的血脈。作為全國知名的制造業(yè)強區(qū),南海優(yōu)秀企業(yè)眾多且實力雄厚,是當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)和教育事業(yè)強大的支撐和經(jīng)濟后盾。南商教育基金的建立,讓企業(yè)對人才、技術的渴求,與南海崇文重教的傳統(tǒng)有了結合點。這是南海品質(zhì)教育探索出的一條有效發(fā)展路徑。
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